Новости охраны труда

Глобальные изменения в системе взаимоотношений контрольно-надзорных органов и работодателей  22.05.2017 11:38

Глобальные изменения в системе взаимоотношений контрольно-надзорных органов и работодателей

Внедрение риск ориентированного подхода:

• ст.8.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 22.02.2017) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.03.2017)

Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), при котором в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)

Отнесение к определенному классу (категории) опасности осуществляется органом государственного контроля (надзора) с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, а к определенной категории риска - также с учетом оценки вероятности несоблюдения соответствующих обязательных требований.

Критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности определяются Правительством Российской Федерации, если такие критерии не установлены федеральным законом.

• Постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 N 806 (ред. от 30.03.2017) "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации":

а). Установлен перечень видов государственного контроля (надзора), которые осуществляются с применением риск-ориентированного подхода (38 видов). в т.ч.:

- Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

- Федеральный государственный пожарный надзор.

- Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, осуществляемый Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральным медико-биологическим агентством.

- Федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения.

- Федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

- Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей.

- Региональный государственный строительный надзор.

б) Определены категории риска и классы (категории) опасности и соответствующая им частота проверок:

КАТЕГОРИИ РИСКА И КЛАССЫ (КАТЕГОРИИ) ОПАСНОСТИ

С уважением, Зюзин Роман Николаевич – руководитель службы охраны труда